发布时间：2025-03-01 11:21  信息来源：辽宁省粮食发展集团有限责任公司

　　〔25〕“八五”普法：指地方宣传部、司法部关于正在中开展宣布道育的第八个五年规划（2021－2025年）。

　　鞭策科技立异取财产立异深度融合，持续激发各类立异要素效能，加速打制具有全国影响力的区域科技立异核心。

　　〔1〕七个招商导向：指正在招商引资工做中应遵照财产导向、板块导向、地盘导向、目标导向、税收导向、人才导向和盘活导向。

　　舒心就业丰盛。凸起就业优先导向，打制舒心就业社区56个，开展就业大集、春风步履等聘请勾当87场，吸引高校结业生来沈留沈就业创业1。54万人，新增城镇就业2。5万人，全区零就业家庭动态为零。教育事业幸福蝶变。质量取乐学并沉，聪慧二小等7所学校扶植进展成功，沈阳二中浑南高级中学全面开工，东北育才浑南科技城学校完工期近，新增公办长儿园7所、扩增学位2160个，浑南八小心理健康教育成为全省典型案例，浑南九小获评全国教育先辈集体，中高考绩绩取得汗青性冲破。健康浑南深切推进。坐东、白塔2所卫生办事核心迁址新建成功启动，祝家等3所卫生院完成升级，“互联网+护理”办事平台入驻医疗机构达到20家，家庭大夫沉点人群签约率跨越70%，获评全国生育敌对工做先辈单元。质量养老不断改进。全市首个区级聪慧养老批示核心交付利用，区核心敬老院完成，新增“嵌入式”养老办事分析体25个，城市社区养老办事坐实现全笼盖，建成小区养老办事点242个，完成特殊坚苦家庭适老化180个，“区无机构、街道有分析体、社区有坐、小区有点”的四级养老办事系统愈加完美。平易近生保障无力。持续加大低保、特困、孤儿等特殊群体关爱力度，优安抚问7140人，发放各类救帮资金3800万元，保障范畴扩大15%。完成解遗办证2210户，发放赋闲稳岗资金1。1亿元，为5200余名农人工逃回欠薪1。5亿元。

　　列位代表，一年来取得的各项成就，底子正在于习新时代中国特色社会从义思惟的科学，底子正在于市委、区委的顽强带领，底子正在于区、区政协和社会的监视支撑，底子正在于每一个浑南人的不懈奋斗、不甘人后、力争上逛！正在此，我代表浑南区人平易近，向全区人平易近，向赐与工做鼎力支撑的代表和政协委员，向各党派、大家平易近集体以及离退休老同志，向辛勤耕作正在工做一线的，向忠实正在人平易近身边的驻区解放军和部队指和员，向所相关心支撑浑南成长的伴侣暗示衷心的感激！

　　全区经济社会成长的次要预期方针是：地域出产总值增加6%，规模以上工业总产值增加8%，社会消费品零售总额增加6%，固定资产投资和一般公共预算收入总量连结不变，税收收入增加10%，城镇和农村居平易近人均可安排收入取经济增加根基同步。

　　新型城镇化取村落全面复兴无机连系，强化精美设想、细心施工、精细办理，勤奋打制宜居、韧性、聪慧城区。

　　〔39〕“五社联动”：指社区、社会组织、社会工做者、社区意愿者和社会慈善资本之间的联动机制，其焦点方针是提拔下层管理能力，扶植“共建共治共享”的社会管理配合体。

　　一年来，我们正在统筹鞭策好经济社会各项事业的根本上，全面加强本身扶植，勤奋当好决策摆设和省、市、区委具体放置的施行者、步履派、实干家。党的扶植全面加强，把进修贯彻习新时代中国特色社会从义思惟不竭引向深切，结实开展党纪进修教育，深刻“两个确立”的决定性意义，加强“四个认识”、果断“四个自傲”、做到“两个”，坚持不懈鞭策各项决策摆设正在浑南落地生根。依法行政纵深推进，深切践行习思惟，结实开展“八五”普法，自动接管区及其常委会的法令监视、工做监视和区政协的监视，盲目接管社会监视，138件代表、268件政协委员提案全数按期办结。廉政扶植结实无力，严酷落实地方八项及其实施细则，不懈纠“四风”树新风，“三公”经费和一般性收入别离压减15%和24%。深切开展形式从义、权要从义和不担任问题专项整治，全力为下层减负，下发文件、召开会议别离下降11%和17%，风清气正、干事创业空气愈加稠密。

　　激发数字赋能驱动力。实施财产数字强基步履，扩大“5G+工业互联网”笼盖范畴，培育智能工场、数字化车间10个以上，数字化转型中小企业达到50家以上，争创国度工业互联网试点示范2个以上。实施数字财产提质步履，鞭策至多20个项目落户“北方算谷”，确保信创财产园、工业互联网财产园等15个项目投产运营，引育优良立异企业不少于110家。加速扶植数据标注财产集聚区，阐扬人工智能算力核心引领效应，培育昇腾人才千人以上，确保数字经济焦点财产营收增加10%以上。

　　深切打好污染防治攻坚和。打赢蓝天和，持续推进秸秆全域禁烧，集中力量做好前榆等沉点区域、建建施工等沉点范畴低矮面源管控，确保PM2。5年均浓度不高于35微克/立方米，全年大气优秀300天以上。打赢碧水和，全面完成合座河、桃仙河、蒲河等河流管理工程，摘除雨污混接点位190个以上，巩固提拔116处入河排污口管理成效，确保黑臭水体动态清零、地表水查核断面全数达标。打赢和，强化固体废料分析管理，确保污染地块、沉点扶植用地平安操纵率连结100%。

　　〔41〕“1+5+N”现代警务机制系统：“1”指沉视阐扬“情指行”正在机制扶植中的龙头牵引感化；“5”指健全根本防备、沉点管控、精准冲击、表里联动、法律监视等5项机制；“N”指正在上述机制外，立脚工做现实和形势使命需要，延长和细化相关工做机制。

　　列位代表，海到尽头天是岸，山至高处报酬峰！新的征程没有捷径，新的唯有实干！让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，正在市委、区委的顽强带领下，加力奋进、全力冲刺，决胜“十四五”方针使命、决胜全面复兴新冲破三年步履，努力谱写中国式现代化浑南篇章！

　　〔28〕“四个一批”：指按照市委、市工做摆设，进一步强化项目“谋、招、立、推、建、产”，鞭策沉点项目谋划储蓄一批、招引签约一批、落地开工一批、完工投产一批。

　　一年来，我们果断决心求冲破，打赢了攻坚之年的攻坚之和。科技城焦点功能区如期开园，王家湾冰上活动核心启动扶植，城市能级、科技立异、现代财产、平易近生改善等多条赛道领跑全市，成功入选国度学问产权强县扶植试点，获评国度普惠金融成长现范区、全国医养连系示范区、全国村庄洁净步履先辈县，常住生齿冲破百万，持续三年成为东北独一全国百强新城区。

　　列位代表，2025年是“十四五”规划收官之年，是全面复兴新冲破三年步履决胜之年，也是“十五五”规划谋篇结构之年，做好全年工做意义不凡、义务严沉。

　　多措并举拉动内需。深切实施“乐购浑南”工程，持续升级新、棋盘山等焦点商圈质量，鞭策光阴里酒吧街、赛特奥莱风情小镇晋升省级特色贸易街区，组织“爱上浑南”系列促消费勾当50场以上，确保实体贸易零售额连结两位数增加。鼎力成长首发经济、冰雪经济、银发经济，新增首店20家以上，招引落地汽车发卖企业5家以上，鞭策房地产市场止跌回稳。推进体裁旅融合成长，加速棋盘山国度级旅逛度假区建立，确保国度级文化财产示范园区、国度级体育财产示范通过复核，擦亮浑南文旅“冬运从题”，优化十大文旅品牌、文旅线，高程度组织承办CBA、赛艇等赛事10项以上，确保全年欢迎旅客冲破1500万人次。

　　〔30〕“一谷七园”：是浑南科技城“5+1”从导财产成长的具体抓手和空间载体，包罗北方算谷、集成电配备财产园（北方芯谷）、传感器财产园、机械人财产园、现代航空财产园、生物医药取健康医疗财产园、先辈材料财产园、数字文创财产园等财产空间。

　　〔43〕“零基预算”：指年度预算编制不受以往预算放置环境的影响，所有的预算收入均以零为基点，从现实需要取可能出发，逐项审议预算年度内各项收入内容的需要性、合及其开支尺度，打破基数概念和收入固化款式，连系财力情况、轻沉缓急、现实需求、绩效环境等多方面，正在分析均衡的根本上编制预算的一种体例。

　　深切践行绿水青山就是金山银山，协同推进降碳、减污、扩绿、增加，加速扶植人取天然协调共生的斑斓浑南。

　　延短链、补断链、强从链、建新链，推进数字经济和实体经济深度融合，加速构成群峰并秀、千峰并立的财产成长款式。

　　〔40〕“三零”工做室：是沈阳市正在党建引领下层管理工做中，为更好阐扬“零变乱、零案件、零胶葛”感化而设立的工做机构。

　　抓实风险现患化解。兜牢兜实“”底线”化债方案，鞭策债权率持续下降。加强严沉决策社会不变风险评估，出力做好涉众金融、认识形态等沉点范畴平安不变工做，守住不发生系统性风险底线。妥帖化解房地产范畴风险现患，结实做好“保交房”工做，沉点攻坚合座家园、文欣苑四期等小区办证难问题，建成保障性和回迁安设住房1900套以上。

　　抢抓严沉政策机缘。用脚用好“两沉”“两新”和一揽子增量经济政策，紧盯地方预算内投资、超持久出格国债、处所专项债等资金支撑标的目的，环绕财务、消费、房地产等5个方面、20个范畴，强化专班推进、远近连系，统筹做好试点谋划、项目筛选、资金争列、政策配套等各项工做，确保谋划储蓄正在库项目1000个以上、投资项目200个以上，力争全年争取各类资金40亿元以上，最大程度政策集成效应。

　　〔18〕“1+2”工做款式：“1”为浑南区；“2”为高新区管委会和棋盘山管委会。“1+2”工做款式指通过成立联席会议、日常督办等轨制，实现行政区取开辟区协同联动、高效运转的工做机制。

　　〔11〕新三板：相对于从板市场和创业板市场，场外市场被称为三板市场。2001年7月16日成立的“代办股份让渡系统”被称为“老三板”，正在其根本上发生的“中关村科技园区非上市股份公司进入代办让渡系统”被称为“新三板”，次要便利立异型、创业型和成长性的中小微型企业进行融资和股权买卖。截至目前，全国新三板公司共计6099家，总股本4517亿股、畅通股本2653亿股。

　　加速对外合做。自动融入“一带一”和沈阳东北亚国际化核心城市扶植，进一步完美“空陆海网”通道系统，鞭策中日财产园二期开工扶植，激励科创提质扩容，打制东北首个中东中亚商业核心，确保进出口商业总额连结不变增加。结实鞭策办事业对外，沉点培育告白传媒、工业设想等非保守范畴办事外包企业，确保新设办事业外资企业总数达到35家以上。果断落实沈阳国度级都会圈等区域成长计谋，优化健全东北地域国度高新区联盟协同成长机制，结实推进京沈对口合做，鞭策更多高质量项目落地。

　　不竭加强自从立异能力。充实阐扬科技城立异策源感化，推进辽宁材料尝试室跻身段料国度尝试室系统，支撑辽河尝试室创开国际一流的智能制制手艺立异核心，帮力中国科学院沈阳从动化所、建立全国沉点尝试室，确保深部工程灾祸物理模仿设备如期完工，力争现有科技根本设备全数纳入省级“十五五”规划系统。支撑有前提的企业争创手艺立异核心、企业手艺核心，确保至多30家成为省市严沉科技项目牵头单元，全区各类研发机构不少于430家、国度级立异平台不少于30家。

　　稳中求进、以进促稳，抢抓宏不雅政策机缘，集中精神扩投资、促消费，确保经济成长取得更大冲破。

　　〔8〕专精特新企业：指具备专业化、精细化、特色化、新鲜化劣势的中小企业，虽然规模不大，但专注于财产链上某个环节，具有较强立异能力和抗风险能力，正在财产链上具备必然的线〕IC配备：IC即集成电，俗称芯片，是电子设备中最主要的部门，承担运算和存储的功能。IC配备是指出产半导体器件、集成电芯片和平板显示器的公用出产设备。

　　列位代表，当前宏不雅经济愈发复杂多变，完成上述目标难度不小、极具挑和，但志不成慢、时不成失，要看到党和国度带领人持续多年到浑南调查调研，省市各级带领为浑南高质量成长倾泻了大量心血，社会遍及看好浑南将来，这种如山似海的关怀、关爱和注沉，我们无认为报，惟有知恩奋进、加快冲刺；要看到国度层面将实施愈加积极的财务政策和适度宽松的货泉政策，政策“组合拳”力度空前，这是各地域化解难题、加强动力、努力成长的环节期间，我们机缘，惟有乘势而上、积极朝上进步；要看到浑南人平易近对于加速成长具有火急而现实的等候，浑南企业对于经济增加具有果断而自动的志愿，正在这种普遍凝结的强大共识面前，我们义不容辞，惟有果断决心、干字当头。我相信，只需我们连合分歧、齐心共济，就必然可以或许成功完成全年方针，为浑南人平易近创制愈加夸姣光耀的明天！

　　〔31〕“浑南蓝空间”：指区委部打制的平易近营经济工做品牌，是集方针定位、焦点价值、功能载体、沉点办法、长效机制于一体的平易近营经济工做系统。

　　健全社会保障系统。深切实施全平易近参保打算，积极成长多条理、多支柱养老安全系统，确调养老金按时脚额发放。鼎力成长社会救帮、社会福利和慈善事业，温情关怀特困人员、残疾人、孤儿等特殊群体，合理提高城乡低保尺度和特困人员救帮尺度。保障农人工权益，确保欠薪案件下降20%以上。持续深化双拥共建，提拔退役甲士办事质量，保障退役甲士权益。

　　提拔养老办事质量。积极应对生齿老龄化，拓展区级聪慧养老批示核心办事事项，新建“嵌入式”养老办事分析体4个以上、社区帮餐点10个以上，确保质量养老社区实现城乡全笼盖。开展老年人关爱步履，将采办居家养老办事向涉农街道延长，做好高龄独居空巢白叟照顾护理、帮餐帮浴等办事试点，实现品级物业小区养老办事点配建率100%。建强区级质量养白叟才实训，培训家庭照护员2000人以上。

　　一年来，我们连结耐心稳增加，延续了经济运转的优良态势。估计地域出产总值增加7%，固定资产投资增加5%，一般公共预算收入110亿元、增加37。4%，规模以上工业添加值145亿元、增加10%，规模以上工业总产值582亿元、增加7%，社会消费品零售总额568亿元、增加4%，城镇和农村居平易近人均可安排收入取经济增加根基同步，次要目标增速高于全省、全市平均程度。

　　〔24〕“10+2”专项步履：指为打制优良营商，鞭策城市精细化办理的系列专项步履，具体包罗城市道精细化洗扫专项步履、农村及城乡接合部卫生整治专项步履、街面及建建立面提拔专项步履、围挡整治专项步履、市政行业办理专项步履、户外告白和招牌设备集中排查整治专项步履、市容次序整治专项步履、春季城区行道树绿篱补植及养护专项步履、城区花草栽摆专项步履、三四环和铁沿线及高速收支口周边整治专项步履、“三清五治”专项步履、废品收购坐整治专项步履。

　　〔34〕“三生融合”：指出产、糊口和生态的融合，旨正在通过推进经济成长、改善糊口质量、生态来达到可持续成长方针。

　　〔20〕“三沉一大”：指严沉事项决策、主要干部任免、主要项目放置、大额资金的利用，必需经集体会商做出决定。

　　持续潜力。加速完美“科技立异策源—中试验证孵化—科技财产化”的全链条机制，鞭策工信部火炬核心东北核心加速落地，引进一批市场化中试办事机构，激励高校院所取龙头企业共建概念验证核心、中试熟化10个以上。强化科技特派员感化，挖掘最新科研200项以上、力争落地50项以上。阐扬沈阳产研院等新型研发机构手艺价值发觉能力，促成手艺合同成交额245亿元以上。出力培育一批高能级、杰出级科技型企业孵化器，力争孵化载体达到95家以上。

　　全面激发立异创制活力。深切开展“新东拓+”科技招商步履，完美初始期、成持久、成熟期“三个项目库”，力争项目落地120个以上。不竭优化科技型企业梯度培育系统，鞭策冷芯半导体、新松半导体、东软智睿等企业向“独角兽”迈进，力争高新手艺企业达到1800家以上，雏鹰瞪羚独角兽企业冲破1000家，全区科技型企业总数达到8000家以上。完美人才评价和激励行动，持续提拔人才家园办事质量，组织“浑南人才节”等各类引才勾当15场以上，招引培育“立异创业人才团队”30个以上，确保全区高条理人才达到2000人以上。

　　沉点范畴多点冲破。高新区机构前置工做根基完成，行政区取开辟区“1+2”工做款式日益优化。国资国企“三项轨制”提质扩面，数字化监管平台完成“三沉一大”事项存案428件，22万平国有闲置房产实现市场化操纵，国企净资产增加16。2%。农村分析结实推进，宅审批轨制正式成立，流转地盘6。7万亩。政务办事效能不竭提拔。优化营商系列文件4。0版发布实施，立异奉行“1+N”窗口为平易近代办办事，打制边问边办场景160个，95%申请材料实现“只提交一次”，工程审批要件压减30%以上，高坎市场合获评全国市场监管系统先辈集体。地方法务区正式挂牌，全国首个平易近生打点大模子成功上线平台融合对接，平易近生办结率达到100%。对外程序更为。加速拓展“空陆海网”大通道，临空经济区加速扶植，新增外贸实绩企业74家，企业“抱团出海”办事核心正式组建，汽车商业进军中亚市场，中日财产园一期根基满园，进出口商业总额接近150亿元，办事外包营业完成7。7亿美元、增加15%。区域合做持续深化，沈阳都会圈210个办事事项跨域通办，沈白客专、沈抚二号线等互联互通工程成功推进，国度管网东北区域总部等9个央地合做项目签约落地。

　　项目扶植成效显著。建立全域全员“大招商”系统，环绕七个招商导向，深切开展六大招商步履，累策略划项目1455个，成功争取各类上级资金近30亿元，积极举办招商勾当145场，燃气轮机配备财产、东北国际医疗城等258个亿元以上项目完成签约，新松半导体研发出产等155个亿元以上项目实现落地，全年开复工沉点项目452个、投产运营137个，新减产值及营收32亿元，固投全市占比提拔至26。4%。消费潜力加快。“双五双十”商贸工程持续深化，光阴里酒吧街全新升级，省餐饮协会辽菜研究院成功入驻，浑河外滩市集日均客流冲破10万人次。推出冰雪浑南等“十大消费场景”、打制浑河坐东汽车街等39个特色消费点位，举办“爱上浑南”系列促消费勾当60场，带动实体消费190亿元、同比增加15%。文旅热度持续攀升。棋盘山国度级旅逛度假区建立成功展开、国度级文化财产示范园区高分通过省级复核，世博园“花朝节”、王滨“红枫节”等四时逛勾当贯穿全年，CBA、世预赛等精品赛事点燃，演唱会、艺术展等文化勾当出色纷呈，赛艇之都、技击之乡出名度持续提拔，祝家大集入选文旅部春节“村晚”示范展现项目，全年欢迎旅客1200万人次、同比增加26%。市场预期不竭加强。全面落实惠企政策，“带领干部进企业、办事复兴新冲破”专项步履处理企业问题309项，“三曲一快”兑现惠企资金1。1亿元，为企业减税降费61亿元。新增“四上”企业307家、总量冲破1400家，新设企业运营从体1万家、同比增加21%、总量冲破6万家。

　　工做的总体要求是：以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及地方经济工做会议，深切进修贯彻习总关于东北、辽宁全面复兴的主要讲话和批示，全面落实省委、市委要求摆设，稳中求进工做总基调，完整精确全面贯彻新成长，牢牢把握国度“五大平安”主要，牢牢把握高质量成长首要使命和建立新成长款式计谋使命，以打制东北分析实力“第一区”为牵引，以决胜“十四五”方针使命和“全面复兴新冲破三年步履”收官之和“两个决胜”为方针，以“复兴新冲破、我要当前锋”专项步履为径，进一步全面深化，扩大高程度对外，全方位扩大内需，鞭策科技立异和财产立异融合成长，扶植现代化财产系统，更好统筹成长和平安，防备化解沉点范畴风险，稳住楼市、稳住就业，不变预期、激发活力，巩固经济向上向好态势，不竭提高人平易近糊口程度，连结社会协调不变，勤奋正在辽宁打制新时代“六地”和沈阳扶植东北亚国际化核心城市中做出更大贡献，为实现“十五五”优良开局打牢根本。

　　立异空间持续拓展。科技城焦点功能区各类根本设备、公共办事设备根基完工交付，“新东拓+”科技招商对接沉点项目177个、签约入驻67个，结构新质出产力项目达到70%以上。立异平台加速扶植。“2+4+N”系统初具规模，辽宁材料尝试室二期从体封顶，郭可托材料表征核心共享，格莱特国际研究核心揭牌运转。辽河尝试室人形机械人落地行走、水导激光加工配备批量交付。超大型深部工程灾祸物理模仿设备进入焦点扶植阶段。工业具身智能尝试安拆提交国度“十五五”规划。新增各类立异平台29家、总数达到402家。创重生态日益完美。科创特区政策发布实施，成功举办第十三届中国立异创业大赛高端配备制制总决赛，孵化载体达到90家、正在孵企业团队近6000个。科技型企业冲破7000家，东软睿驰成为全省第三家独角兽企业。开展环节焦点手艺攻关49项、霸占手艺问题88个，首批科技特派员对接专家团队262个、签约项目13个，全区手艺合同成交额冲破220亿元、占全省四分之一。立异人才加快集聚。开展以才引才、招商引才、高校引才三个专项步履，人才家园42类办事拓展升级，扶植人才公寓2885套、储蓄2868套，举办首届“浑南人才节”，建成院士和专家工做坐19家，引进“带土移植”项目团队30个，招引青年博士127人、海外人才56人，104家企业实现市级人才自从认定，全区高条理人才总数达到1725人，总量、增速连结全市第一。

　　建牢公共平安防地。结实推进平安出产治标攻坚三年步履，强化消防、危化等沉点范畴监管，常态化开展占用消防通道、电动车飞线充电等平安现患整治，沉点做好烟花爆仗、成品油等打非治违步履，遏制沉特大变乱发生。加强食物药品平安办理，守护好群众“舌尖上的平安”。健全完美应急物资储蓄系统，持续优化应急办理分析平台使用，加速提拔防灾减灾救灾和严沉突发公共事务措置保障能力。

　　持续打好生态修复和。结实做好地方及省生态督察反馈问题整改，强化“三线一单”刚性束缚，深化沈阳国度级动物园扶植方案设想，鞭策棋盘山“两山”实践立异优化升级。全面落实林长制、河湖长制，成立林业科学研究院、丛林消防职业手艺学校，开展丛林病虫害防治功课5万亩以上，实施丛林养护抚育6。8万亩以上，鞭策丛林消防实现全员摩托化、全队机械化，成为全国标杆。

　　〔21〕“1+N”窗口：“1”指为群众供给一坐式、全流程帮办代办办事，“N”指需要多部分协调打点的复杂事项。通过该窗口能够实现“一窗受理、协同打点”。

　　〔3〕“双五双十”商贸提质工程：指浑南区为推进消费扩容，建立的“焦点商圈-特色街区-精品市集-社区贸易”梯度培育系统，包罗培育五大焦点商圈、提拔五条特色贸易街质量、塑制十大精品夜市、扶植十个便平易近社区贸易糊口圈。

　　〔29〕雏鹰瞪羚独角兽企业：雏鹰企业指注册时间10年内，具有较强的立异能力，正在某一细分范畴取得冲破，将来具有较高的成长潜力，获得市场承认的立异型企业。瞪羚企业指注册时间20年内，表示出成长速度快、科技含量高、立异能力强、成长前景好等特征，营收某人员增加率及科技勾当投入强度达标的企业。独角兽企业指注册时间10年内，具有平台、跨界等属性，表示出式立异、迸发式成长、合作劣势强、将来价值大等特征，获得过较大数额私募投资的未上市企业。

　　〔7〕全数字PET-CT：正电子发射断层扫描（PET）取计较机断层扫描（CT）一体化融合的先辈医学影像设备，具有高分辩率、快扫描速度、低辐射剂量和优良的定量精确性等长处，正在肿瘤、神经系统疾病和心血管疾病等诊断和医治中阐扬着主要感化。

　　〔13〕新质出产力：指立异起从导感化，脱节保守经济增加体例、出产力成长径，具有高科技、高效能、高质量特征，合适新成长的先辈出产力质态。

　　过去的一年极不寻常、极不普通，面临经济下行的晦气形势和史无前例的财务压力，我们正在区委的顽强带领下，正在区、区政协的监视支撑下，以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面进修贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，深切落练习总关于东北、辽宁复兴成长的主要讲话和批示，结实开展全面复兴新冲破三年步履和“复兴新冲破、我要当前锋”专项步履，集中力量实施动能转换、资本、体系体例改变、财务转型四项攻坚，正在浑南建区十周年的汗青节点，迈出了高质量成长的程序。

　　〔26〕新时代“六地”：指委十三届六次全会提出的勤奋将辽宁打形成为国度严沉计谋支持地、严沉手艺立异策源地、具有国际合作力的先辈制制业新高地、现代化大农业成长先行地、高质量体裁旅融合成长现范地、东北亚合做枢纽地的新时代“六地”方针定位，用以牵引辽宁全面复兴取得新冲破。

　　〔16〕科技特派员：指为深化校地、院地合做，对准国内沉点高档学校、科研院所的优良立异资本，按照“分批实施、择优选派、绩效评价”的准绳，选拔的优良驻点干部。其工做职责为进驻高校院所科研成长动向，对接立异人才团队，挖掘最新科研并鞭策实现财产化。

　　新型工业化加快推进。数字经济等12个财产园区加速扶植，智能传感器等园区投产运营，航空动力财产园模式全省推广，新松全球首台空集拆箱堆码机械人成功交付，东软医疗全球首款180皮秒级全数字PET-CT获批上市，芯源微成为“国度级制制业单项冠军企业”，新增专精特新企业67家、总量占比连结全市第一。平易近用航空、IC配备、生物医药、机械人等沉点财产增幅别离达到240%、39%、30%和23%。现代办事业提质升级。科技城“金融岛”加快扶植，东北首家科技金融核心正式落户，东北首单公募REITs项目获国度成长委审核通过，北方尝试室成功登岸新三板，首贷核心入驻金融机构41家，盛京基金小镇正在管基金规模达到210亿元，金融机构贷款增加11。5%、普惠小微贷款增加30%，均排名全市首位。成功举办2024中国软件高质量成长大会，安新从动化等18家企业入选省优良办事机构名单，营利性办事业营收全市占比冲破20%。数字化财产全面赋能。新建智能工场和数字化车间13家，两化融合及智能制制评估企业达到197家，4家企业入选工信部工业互联网试点示范、占全省近对折。数字经济财产园集聚企业达到240家，沈阳人工智能算力核心扩容至450P、孵化大模子10个，全区数字经济焦点财产营收冲破800亿元，实现两位数增加。

　　办平易近对劲教育。鼎力教育家，持续深耕“质量、乐学”两条从线所新校扶植，确保沈阳二中浑南高级中学建成交付，东北育才浑南科技城学校等3所学校秋季开学，新增公办学位1500个以上。争创国度县域权利教育优良平衡成长区，全力改善涉农地域学校办学前提，扶植校长工做坊、名优教师工做坐40个以上，力争中高考绩绩实现更大冲破。实施“三个健康”提质工程，推进中小学思惟教育一体化扶植，全面落实“两个大课间”“每天一节体育课”要求，举办各类校园赛事20项以上，确保中小学生体质优秀率年均提高5%以上。

　　〔19〕“三项轨制”：指针对国有企业人事轨制、劳动轨制和分派轨制进行的，其焦点要义为干部能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减。

　　列位代表，新的使命，对工做提出了更高要求。我们必需党的全面带领，勤奋扶植人平易近对劲的办事型。

　　四是全面从严治党，扶植清廉。严酷履行全面从严治党从体义务，持之以恒落实地方八项及其实施细则，纵深推进正风肃纪反腐，纠治形式从义、权要从义，切实给下层减负、为实干。过紧日子，深切推进“零基预算”，持续压减非刚性、非急需收入，勤奋把更多财力用于鞭策成长、改善平易近生。

　　提拔财产集群合作力。确保新一代消息手艺财产产值冲破1000亿元，鞭策高端配备、电子商务产值和营收向500亿元迈进，力争生物医药及医疗配备、航天航空产值冲破200亿元，“四上”企业总数达到1600家以上。启动实施“双百三年培育打算”，加速集成电配备财产园等“一谷七园”扶植，强大数字经济财产园等22个特色财产园区规模，力争三年内至多4家企业营销冲破百亿、6个财产园区产值冲破百亿，五年内工业经济占国平易近经济比沉提拔至多5个百分点。

　　〔15〕具身智能：指一种基于物理身体进行和步履的智能系统。通过智能体取的交互获打消息、理解问题、做出决策并实现步履，从而发生智能行为和顺应性。

　　二是依法行政，规范运转。严酷落实扶植实施方案，结实推进规范文明法律，持续深化政务公开，严酷落实行政担任人出庭应诉轨制，加速打制。依法接管及其常委会法令监视和工做监视，盲目接管政协监视，自动接管社会和监视，强化审计监视、统计监视，确保党和人平易近付与的一直用来为人平易近投机益。

　　提高全平易近健康程度。加速东北国际医疗城扶植程序，阐扬好医大一院浑南院区、东北国际病院“南北双核”感化，推进沈阳四院、口腔病院新院区落户，启动区核心病院、妇长保健核心扶植，提拔街道卫生院、社区办事坐10个以上，新增互联网病院1家以上，打制耳鼻喉、心血管、老年医学等沉点专科门诊7个以上，确保沉点人群家庭大夫签约率提拔至80%，构成多家三甲领航、下层诊疗稠密、特色特点凸起的大医疗款式。

　　〔33〕“无废城市”：指通过构成绿色成长体例和糊口体例，持续推进固体废料泉源减量和资本化操纵，最大限度削减填埋量，将固体废料影响降至最低的城市成长模式。

　　一年来，我们勠力齐心闯，夯实了行稳致远的成长根底。成功置换现性债权23。3亿元，压减存量债权近90亿元，沈抚汗青债权实现成功划转，全区债权风险品级“脱红”正在望。攻坚化解问题楼盘6个，交付衡宇3809套，群众关心的保交楼问题实现清零。无效应对73年来最强降水，消弭各类平安出产现患3854项，累计化解问题840个，“进京访”同比下降71。9%，完成大型勾当安保使命722场，刑事警情、治安警情别离下降21%和4。3%，全区社会大局连结协调不变。

　　〔17〕“带土移植”：指正在科技立异范畴，将国表里高端人才连同其团队、手艺、项目等打包，全体引入浑南区开办企业或开展手艺攻关。

　　三是怯于担任做为，强化实干做风。以全面复兴新冲破三年步履和“复兴新冲破、我要当前锋”专项步履为牵引，不竭提拔工做施行力，盲目把抓落实贯穿于工做全过程、各方面。鼎力斗争，怯于打破思维定势和径依赖，以苦干实干鞭策各项工做抢先争优、提速提效，勤奋以本身工做简直定性应对形势变化的不确定性。

　　〔36〕“万万工程”：是“千村示范、万村整治”工程的简称，是习总2003年正在浙江工做期间亲身谋划、亲身摆设、亲身鞭策的一项严沉决策，是浙江“绿水青山就是金山银山”正在下层农村的成功实践。

　　帮力平易近营经济成长。全面落实推进平易近营经济成长强大系列政策，自动融入全国同一大市场扶植，加大化解拖欠中小企业账款问题力度，依法平易近营企业和企业家权益。完美多条理本钱市场办事，开展学问产权质押融资步履，确保盛京基金小镇正在管基金规模冲破240亿元，新增上市企业2家以上、总数达到15家以上。做大“浑南蓝空间”工做品牌。确保新增专精特新中小企业40家以上、总数达到210家以上，工商登记注册从体冲破13万户。

　　〔10〕REITs：是不动产投资信任基金的英文简称，是一种将不动产为可买卖金融产物的金融东西。其素质为通俗投资者可以或许以较低的资金门槛参取到优良根本设备项目标扶植中，参取不动产投资和收益分红，以更好地鞭策本钱市场办事实体经济。

　　〔42〕“枫桥经验”：指由浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创制的“策动和依托群众，矛盾不，当场处理，实现捕人少，治安好”的下层社会管理经验。

　　安稳树立平安成长，以“不时安心不下”的义务感防备和措置各类风险挑和，勤奋扶植更高程度的安然浑南。

　　深化沉点范畴。纵深推进高新区机构，落实开辟区审核通知布告目次修订要求，强化新版分析评价目标系统指点使用，不竭高新区成长活力。果断落实党政机构，明显树立强基导向，健全街道职责、、资本相婚配轨制。持续深化国资国企，鞭策6家一级国企全数成立审计委员会，确保全年营收增加10%以上、资产总额冲破750亿元。巩固完美农村根基运营轨制，做好第二轮地盘承包到期后延包工做预备，正在卑沉农户志愿前提下有序鞭策地盘承包运营权流转。

　　取此同时，我们结实做好双拥共建、人平易近防空、平易近兵准备役和退役甲士办事保障工做。工会、共青团、妇联、工商联、残联、红十字、慈善、关怀下一代等事业丰盛。经济普查、审计监视、平易近族教、外事侨务、机关事务、景象形象、保密、档案等工做都取得了优良成就。

　　列位代表，正在总结成就的同时，我们也地认识到，工做还存正在一些不脚，浑南成长面对一些新的挑和和问题。一是经济目标基数较高，连结增速、稳中求进的压力较大；二是债权承担仍然较沉，投资引领带动感化不脚，财务出入矛盾尚未获得底子处理；三是科技立异范畴的资本统筹取设置装备摆设能力还有不脚，空间、平台和的操纵程度有待提高，扶植具有全国影响力的区域性科技立异核心任沉而道远；四是平易近生和社会管理范畴短板犹正在，群众教育、医疗、就业等方面的新等候必需加速满脚；五是本身扶植仍有不脚，泛博干部正在攻坚克难中长本事、出业绩的能力有待加强。对于新呈现的问题，我们将脚踏实地、送难而上，采纳愈加无力的行动加以处理。

　　坚持不懈扩大投资。深切实施沉点项目“四个一批”专项步履，用好财产链招商、平台招商等体例，全年举办和参取各类招商勾当100场以上，确保新签约亿元以上项目不少于240个、落地亿元以上项目不少于150个。凸起抓好项目扶植，紧盯开工、投产两个环节点，超前开展立项、规划、环评等前期工做，千方百计做好资金、地盘等要素保障，确保全年开复工沉点项目480个以上、新开工项目不少于240个、完工投产项目不少于150个。

　　〔27〕“两沉”“两新”：“两沉”指国度严沉计谋实施和沉点范畴安万能力扶植；“两新”指鞭策新一规模设备更新和消费品以旧换新。

　　〔38〕“两邻”：指习总2013年正在沈阳调查时提出的：“社区扶植光靠钱不可，要取邻、以邻为伴”。

　　〔2〕六大招商步履：指“新东拓+”科技招商步履、央企敲门招商步履、焦点板块招商步履、财产链招商步履、资本盘活招商步履、经济贡献招商步履。

　　培育成长新质出产力。加速强大新材料、先辈制制、电子消息等计谋性新兴财产规模，激励企业开展自从立异、设备更新，力争正在CT探测等24个细分范畴取得环节焦点手艺冲破，确保计谋性新兴财产连结两位数增加。环绕将来制制、将来消息、将来材料、将来健康等新范畴，丰硕和打制一批新手艺、新产物、新场景，力争正在工业互联网、航空策动机、人形机械人、低空经济等新赛道构成劣势，全力争创国度将来财产先导区。

　　结实推进精细办理。深切实施精细化办理“十大步履”，结实做好“三个问题”整治和文明提拔，提拔背街冷巷3条、整修老旧管网120公里、无机更新道54公里以上，完成196条优良以上段“回头看”，打制示范街15条、斑斓农村3条以上。加强“泊车难”分析整治，新建泊车场5个以上、新增和盘活泊车泊位4000个以上。加速结构聪慧城市使用场景，搭建无人驾驶扫保示范点，新建升级口袋公园40个、总数达到360个，加速打制具有北方特色的现代化生态化国际化都会区。

　　〔12〕“新东拓+”科技招商：是浑南区推出的新型资本招引模式，是针对立异手艺、科技资本和领甲士才的分析性招引、组合式集聚、全周期孵化、指数级放大。此中，“新”代表从科研院所中孵化降生、破茧成蝶、怯于立异的“新松”式企业；“东”代表依托高档院校立异资本取人文情怀，迈向市场、搏斗风波、引领行业的“东软”式企业；“拓”代表以立异团队为焦点，披荆棘、敢为人先、怯于开辟的“拓荆”式企业。

　　〔5〕“四上”企业：指规模以上工业企业；限额以上批零住餐企业；规模以上办事业企业；天分品级以上建建业企业和房地产开辟运营企业。

　　〔22〕“空陆海网”：指通过空中、陆地、海洋和互联网四种体例来加强物流和商业的联系，是一个分析性的交通运输和物流收集。

　　一是凸起铸魂，永葆对党忠实。不懈用习新时代中国特色社会从义思惟凝心铸魂，果断“两个确立”、做到“两个”，不竭提高判断力、力、施行力，盲目用对形势的科学判断同一思惟、同一意志、同一步履，认实落实决策摆设和省、市、区委工做要求，持续巩固拓展从题教育和党纪进修教育，把对党的绝对忠实熔铸于血脉中、表现外行动上。

　　千方百计推进就业。把就业做为平易近生之本，果断落实沉点范畴、沉点行业、城乡下层和中小微企业就业支撑打算，加强对高校结业生、退役甲士、城乡就业坚苦人员等沉点群体的就业帮扶，优化丰硕“乐业浑南”办事内容，打制“就业夜市”品牌，开展进校园、进企业聘请勾当及技术培训140场以上，搀扶创业带头人500人以上，创业带动就业3000人以上，吸引高校结业生就业创业1。5万人以上，确保城镇新增就业2。2万人以上，城镇登记赋闲率节制正在总量目标以内。

　　村落复兴一无所获。开展性耕做10。3万亩，粮食播种面积33万亩、持续四年产量冲破20万吨。省级村落复兴示范带扶植方案正式获批，富虹动物油工场建成投产，新增农业运营从体100个，培育沙地沟大杏等“两品一标”产物6个，111个村集体经济组织年收入跨越20万元。城市更新结实有序。王家湾板块扶植全面启动，北方芯谷控详规划成功获批，国度冷链物流初具规模。美园东、羊安大街等8条断头全数打通，空港二等11条沉点项目配套全面建成，提拔金阳大街等市政道162条、桥梁91座。盘活收回闲置地盘14，拾掇地盘2900亩，丽笙酒店等6个停缓建项目无效措置。城乡建管更为精细。结实开展精治浑南“10+2”专项步履，老旧管网54公里，维修农村公25公里，安拆太阳能灯5500盏，新增盘活泊车泊位3200个，扶植口袋公园30个，增绿增景18。5万平方米。打制斑斓天井五星示范户600个、斑斓天井示范街70条，38个省级斑斓宜居村完成验收，佟家峪村获评中国斑斓休闲村。

　　加速拓展成长空间。全面完美浑南从城功能，“三生融合”，加速12个焦点成长板块开辟扶植，确保王家湾板块桥梁、地道等配套设备完成从体施工、冰上活动核心实现“暖封锁”，北方芯谷板块新减产业项目10个以上，持续加大新南坐商务区、地方公园、高新区财产片区等板块财产植入力度，确保国度冷链物流控详规划正式获批，东北冷鲜港配送核心及多功能买卖核心建成交付。持续加大地盘攻坚和闲置地盘措置力度，力争完成停缓建项目盘活5个以上。

　　全面优化营商。深化分析窗口，贯通地方法务区、学问产权示范区、国度级普惠金融示范区、浑南会客堂焦点功能，设立项目一坐式办事核心，加速打制国度级“1分钟响应”试点，确保“只提交一次材料”办事事项达到300个以上，零材料办事事项达到100个以上，边问边办场景达到200个以上。深切开展“带领干部进企业、办事复兴新冲破”专项步履，千方百计处理企业急难愁盼问题，让泛博企业家正在浑南安心投资、运营、分心成长。

　　深切推进村落复兴。谋划扶植高尺度农田10万亩以上，实施性耕做7万亩以上，深化取沈阳农业大学等高校院所产学研合做，成长优良种植5000亩以上，确保粮食产量不变正在20万吨以上。鼎力实施强龙头、树品牌提拔步履，新增稼穑龙头企业3家以上、“两品一标”产物4个以上，培育新型农业运营从体5家以上，加速绿野暖阳影视田园分析体等新型农商旅融合项目扶植，鞭策棋盘山地域平易近宿规范化、精品化、集群化成长，升级旅逛休闲村10个以上。进修使用“万万工程”经验，确保4个“幸福宜居村”通过验收、全区斑斓天井笼盖率提拔至90%以上。

　　〔14〕“2+4+N”：指浑南科技城出力打制的科技立异系统。此中，“2”指辽宁材料尝试室和辽宁辽河尝试室；“4”指结构4大科技根本设备；“N”指N个科技研发平台。

　　打好低碳转型持久和。全面落实《浑南区零碳城区示范建立实施方案》，推进绿色制制系统扶植，结实开展财产绿色低碳成长等七项步履，培育绿色制制企业4家以上，总数达到25家以上。摸索鞭策棋盘山地域成长碳汇经济，加速生态价值操纵。统筹推进“无废城市”和鸟岛、世博园“无废旅逛区”扶植，提高糊口垃圾分类实效和固体废料资本化操纵程度，新建垃圾分类星级小区10个，总数达到25个，让斑斓浑南蓝天永驻、青山常正在、绿水长流。

　　污染防治发力。地方及省环保督察反馈问题整改有序推进，849项大气污染专项巡察交办问题全数整改，空气优秀添加9天。桃仙河分析整治全面启动，英达等6处污水处置设备实现提标，摘除雨污混接点位70个，3个市考断面不变达标，蒲河国考断面水质连结II类尺度。土壤全链条监管不竭加强，废料平安措置率、土壤平安操纵率均连结100%。生态修复行之有效。深切践行“两山”，林下经济等新业态填补两山空白，棋盘山川库矩阵扶植实施方案完成编制，水质监测及五年禁渔步履结实推进，成为全省首批省级尺度化中型水库。修复栽植退化林3000亩，开展丛林病虫害防治2万亩，满分通过市级林长制督查查核，丛林防灭火先辈经验获国度、省、市推广。绿色转型程序加速。零碳示范城区扶植全面启动，打制“无废酒店”3家、“无废细胞”总数达到20个，垃圾分类星级小区占比跨越50%。绿色制制系统更为完美，兴齐眼药入选国度级绿色制制名单，东芝电梯等4家企业获评省级绿色制制企业。